第286章 大朝会信阳大基建启幕 (2/3)

“陛下，臣有本奏。”

“讲。”

“臣奏者，乃天下流民之患。”

张必先抬起头，神情凝重，

“自去岁黄河改道南徙，河南、安徽、江淮诸地水患连年。

加之连年战乱，百姓流离失所者，据户部统计，已逾百万。

虽朝廷开仓赈济，设粥棚、施药饵，然杯水车薪，难解根本。”

殿中一片寂静。

这是所有人都知道却不愿多提的难题。

“更兼流民聚集，无业可做，易生事端。”

张必先继续道，

“去岁冬至今春，各地流民滋事、抢粮之案，已报三百余起。

斩首乱民逾千，然民怨未平，反有愈演愈烈之势。

若长此以往，恐酿大祸。”

陈善微微颔首：“张相所言极是。诸位爱卿，可有良策？”

殿中响起嗡嗡议论声，却无人敢轻易开口。

这问题太大，牵涉太广，谁也不敢贸然献策。

礼部尚书何真犹豫片刻，出列道：

“陛下，臣以为当加派赈济，严惩乱民，以安……”

“加派？”户部尚书张昶忍不住打断，

“何大人可知国库还有多少存粮？

安南运来的150万石，已去两成！粮食消耗的太快了！

再派，军粮如何？官俸如何？”

何真脸色一僵。

工部尚书李俞轻咳一声：

“臣以为，或可效仿前朝，以工代赈。

组织流民修桥铺路、疏浚河道，既安置流民，又兴修水利……”

“李大人。”

兵部侍郎插话，

“修桥铺路需钱粮物料，如今国库空虚，从何而来？

且流民数十万，工程若小，杯水车薪；若大，钱粮何出？”

争论声渐起，却都在原地打转。陈善静静听着，手指在龙椅扶手上轻叩。

终于，张必先再次开口：

“陛下，臣与太师、户部、工部、商部诸臣商议数日，拟得一策，或可解此困局。”

所有人的目光都聚焦过来。

“呈上来。”